芜湖市湾沚区下辖五个镇，改革前均由镇机关优秀青年干部任团委书记，一般由镇党委组织委员分管。受到工作经历、工作年限等多因素影响，导致镇级团组织谋划青年工作站位不够高，汇报流程不够通畅，镇党委领导支持指导力度不够大。湾沚区利用改革契机，探索由乡镇年轻的班子成员兼任镇级团委第一书记，高站位、全方面、大力度推动镇村两级青年工作。

1.选拔任命镇级团委“第一书记”。由各镇党委研究决定，报团区委征求意见，明确各镇班子成员中的合适人选任团委“第一书记”，并报组织部备案。“第一书记”全面负责镇青年工作，负责指导、协调、监督镇级团组织工作，由镇团委书记负责具体落实。

2.牵头协调夯实基层团组织力量。“第一书记”负责协调落实乡镇团委书记享受中层正职待遇，在镇机关、学校、企业、新兴社会组织等领域中选配1-2名兼职团委副书记。指导村（社区）团组织换届工作，推动村（社区）“两委”班子成员兼任团组织书记。创新举措，招募选拔芜湖高校优秀学生干部兼职村（社区）团支部副书记。

3.深挖“资源清单”，履行“带头人”职责。“第一书记”深度挖掘各镇机关青年干部、青年宣讲团、志愿服务团队和青年社会组织等团内外资源，形成一张能助推工作项目顺利开展的“资源清单”，切实履行团组织“带头人”职责。围绕中心，服务大局，带领更广大的青年，发动一切青年力量，积极投身到疫情防控、农村人居环境整治、精准帮扶、助力创新创业等工作。